Generalstreiks steigen bis 2024 auf 17. Garant: „In Italien weniger als in anderen europäischen Ländern“

ROM – Die Zahl der Stimmenthaltungen ging 2024 leicht zurück: 1.080 gegenüber 1.129 im Jahr 2023. Die Generalstreiks nahmen jedoch zu, von 11 im Vorjahr auf 17. Die Hauptursachen für Konflikte, erklärt die Präsidentin der Streikgarantiekommission, Paola Bellocchi, in dem heute Morgen in Montecitorio vorgestellten Bericht, seien vor allem Verzögerungen bei der Erneuerung von Tarifverträgen und Sicherheitsmängel, die zu Arbeitsunfällen führten. Diese Situation verschärft sich im Falle der Ausgliederung wichtiger öffentlicher Dienstleistungen .

Subunternehmertum führt oft zu schlechter Arbeit

„Die Dynamik der Bereitstellung bestimmter Dienstleistungen, bei denen in großem Umfang auf Outsourcing (Verträge und Unteraufträge) zurückgegriffen wird “, erklärt Bellocchi, „führt zu einer Zunahme von Tarifverträgen (dem sogenannten Vertragsdumping), was zu weit verbreiteten Problemen schlechter Arbeit und einer Verschärfung der Konflikte geführt hat.“

Darüber hinaus „hat das System der Verträge und Unteraufträge auch zu Formen der Nichteinhaltung von Vorschriften durch öffentliche Stellen geführt, die als öffentliche Auftraggeber nicht in der Lage sind, die vereinbarten Gebühren an das auftraggebende Unternehmen zu zahlen . All dies führt häufig dazu, dass den Arbeitnehmern die Löhne nicht ausgezahlt werden , was nach wie vor eine der Hauptursachen für Konflikte in bestimmten Sektoren (Umwelthygiene; regionaler und lokaler autonomer Sektor) darstellt, angesichts derer es schwierig ist, von den Arbeitnehmern die Einhaltung der Streikvorschriften zu verlangen.“

Betonen Sie nicht den Werbeeffekt

Der Garant behält einen Teil des Berichts den Medien vor und bittet sie, „ die Wirkung von Streikankündigungen nicht zu verstärken “. Er beginnt damit: „Damit die Tätigkeit unserer Behörde noch effektiver sein kann, ist es notwendig, die Öffentlichkeit darauf aufmerksam zu machen, wie es das Gesetz ausdrücklich vorsieht. Der öffentlich-rechtliche Rundfunk und das Fernsehen sowie Tageszeitungen, die von Finanzierungen, Vergünstigungen, Zöllen oder Steuern profitieren, sind verpflichtet, „vollständige Informationen“ über Streiks, ihre Dauer, die ergriffenen Maßnahmen und etwaige Aufhebungen zu geben. Es besteht jedoch oft „das Risiko, die durch einen Streik verursachten Unannehmlichkeiten, unabhängig von seinem Ausmaß, a priori medial hervorzuheben oder die tatsächlichen Auswirkungen, die sich aus der Beteiligung der Arbeitnehmer und der Größe der ausrufenden Gewerkschaftsorganisationen ergeben, nicht zu bewerten.“

80 % der Konflikte sind lokal

„Über 80 % der angekündigten und durchgeführten Streiks – so der Garant – haben eine lokale, wenn nicht sogar unternehmensweite Dimension : Bei diesen Mikrokonflikten haben sich die Bemühungen der Kommission auf die strikte Einhaltung der gesetzlich vorgesehenen Präventionsinstrumente konzentriert, die für die Lösung solcher Konflikte besonders nützlich sind.“

Lombardei an der Spitze

Die Region mit den meisten Streiks war die Lombardei (82 Streiktage) , gefolgt von Latium und Kampanien (jeweils 65 Streiks) sowie der Emilia Romagna (58 Enthaltungen). Die Regionen mit den wenigsten Streiks waren auch die Regionen mit der geringsten Belegschaft, nämlich das Aostatal (2 Streiks) und die Basilikata (4) .

Und der Transportsektor

„Auch wenn es in Italien weniger Streiks gibt als in anderen europäischen Ländern , konzentrieren sich die Proteste auf die am stärksten gefährdeten öffentlichen Dienste und insbesondere auf den Transportsektor, wo die Gewerkschaftslandschaft fragmentiert, turbulent und höchst konfliktreich erscheint. Dies ist vielleicht“, betonte Präsident Bellocchi, „der Grund, warum der Eindruck entsteht, dass es so viele Streiks gibt .“

Insbesondere im Luftverkehr kam es im Jahr 2024 zu einem Anstieg sowohl der Unruhen als auch der Streiks: 236 Streiks im Vergleich zu 203 im Jahr 2023 (etwa 15 % mehr).